當初李世民與🜴🆘李休、長孫無忌定下徹底解決北方草原威脅的三步策略，但實際上卻只有前兩步，至于最后一步徹底的吞并草原卻沒有一個確切的計劃，因為當時三人都不知道該如何的吞并草原，只能走一步看一步。

    不過隨著時🟧🟟間的推移，大唐與草原的局勢也發生了巨大的變化，而且前兩步策略已經♥走完了，接下來就要實行徹底吞并草原的策略，而這時李休也終于想到一個可行之法，于是他這段時間將自己的想法寫成一奏折，取名為《平北策》，今天李休就是為了將《平北策》獻給李世民。

    李世民和長孫無忌也沒想到李休忽♻然要獻上吞并草原的策略，這讓他們也都是一愣，隨后李世民就親自上前接過奏折，然后打開仔細的看了起來，結果只見他一會皺眉、一會欣喜，最后更是興奮的一拍桌子大吼一聲道：“好！”

    看到李世民臉上的表情變化，長孫無忌與李治這時也是面面相覷，而最后李治更🃻🝁是偷偷的湊到李休身邊道：“先生🈠⛚🚾，你在奏折上到底寫了什么？我還是第一次見到父皇如此失態。”

    “呵呵，不要心🙏🉛🈅急🖞，等下你父皇肯定會讓你看的！”李休這時卻是故意神秘的一笑道，不是他不🚓愿意說，而是奏折上的內容太多，光靠自己講解恐怕一時半會也說不清楚，還不如讓李治自己去看。

    李治卻是年輕人心性，看到李休不說，更讓他感覺心🚺癢難耐，好不容易等到李世民看完，但卻隨手遞給了旁邊的長孫無忌，畢竟李治只是來學習政務，像吞并草原這種大事，他頂多只能旁聽，暫時還無法參與進來，不過這時李治卻是按捺不住自己的好奇心，于是就湊到長孫無忌的旁邊與他一🞒📩起觀看。

    長孫無忌也對李休的這道奏折十分好奇，這時看到李治湊過來，也特意傾斜了一下身子方便他觀看，而當兩人看到奏折上的內容時，也🔭🃹都不由得露出凝重的神色🀞♞🉞。

    對于吞并草原的計劃，李🄹休奏折上的內容很多，不過總結起來也不過是四個字，也就是恩威并施，當然這四個字說起來簡單，但想要做到可就難了。

    奏折上李休先是分析了一下大唐與草原的局勢，特別是提到隨著薛延陀的敗亡，草原將徹底的變成一盤散沙，再也沒有🃐🗀😡可以威脅到大唐的勢力，而現在大唐🂚🏔要做的就是恩威并施，一步步的吞并草原。📚🛝🝓

    所謂恩，也就是大唐將徹底開放與草原之間的商業往🚺來，以前大唐與草原雖然有交易，但是有些商品是嚴禁流入草原的，比⛻如鐵、糧食等戰略物資🄯🁇🃫，這些物資可能會增強草原部落的實力，所以從大唐立國時起，就嚴禁這些物資流入草原。

    不過現在李休卻提出開放這些物資的交易，特別是糧食，因為大唐有了紅薯、土豆、玉米等高產的作物，使得大唐的糧食產量直線上升，倉庫里的糧🎾食已經多得吃不🂘完，有些壞掉的只能拿去喂牲口，特別是這幾年隨著大唐人口的增加，開墾的荒地也越來越多，糧食產量也一直處于增長之中。

    當然了，就算🜴🆘大唐的糧食再多，也♻不能平白無故的拿出來交易，不過李休卻有自己的理由，那就是以糧食來做為吞并草原的⛻武器，換句話說，草原上的部落想要與大唐交易糧食，就必須歸附大唐，這種歸附可不是以前那種名義上的歸附，而是實際上的歸附，大唐將會派官員前去管理這些部落。

    而除了商業外，李休奏折中還提到另外一個恩，那就是將紅薯、土豆這兩種作物帶到草原去，挑選一些部落耕種，🈠⛚🚾草原上的土地雖然大部分不適合種植糧食，但是有些土地還是可以耕種的，比如一些淋漓、湖泊旁邊的土地，哪怕這些土地種不了小麥等糧食，但種紅薯和土豆還是沒問題的🇘。

    草原部落之所以難以剿⚎🐓滅，最主要的原因就是他們游牧而居，平時根本不在一個地方停留太久，再加上草原廣闊，很難找到他們的蹤跡，在這種情況下，如果中原衰弱，他們就會大舉南下，若是中原強盛，他們就會躲進草原深處，哪怕是大唐再強盛也拿他們沒辦法。

    李休也正是看到上面這一點，所以才決定將紅薯、土豆這些高產的作物帶到草原，這樣一來，就可以讓一些部落安定下來，甚至從游🚟牧民族變成農耕民族，而只要他們下了戰馬，那么對中原就再也形不成威脅。

    除了上面這些，奏折還⚎🐓有另外一些其它的策略🙋🈹，主要就是加強大唐與草原在經濟、農業、人口上的聯系，這些是恩的🋝🚕📒一方面，而接下來就是威了。